關(guān)于進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平的的思考與建議 關(guān)于進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平的的思考與建議關(guān)于進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平的的思考與建議2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，明確提出“發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)”，為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)指明了方向。</p>
發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的必然要求，對于強(qiáng)化服務(wù)供給、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
作為先行探索數(shù)字政府建設(shè)的政務(wù)服務(wù)部門，**中心不斷運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)政務(wù)協(xié)同和治理模式創(chuàng)新，推出了“一站式服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等廣受歡迎的服務(wù)模式，用“數(shù)據(jù)跑”替代了“群眾跑”，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的便利。
一、聚焦四方面，面向企業(yè)群眾提供協(xié)同高效的政務(wù)服務(wù)（一）聚焦“一次辦好”，推動事項(xiàng)流程協(xié)同整合。
一是建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。
通過提升統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照等公共支撐能力，有效推動數(shù)據(jù)高效共享和跨區(qū)域通辦，國家發(fā)展改革委、各地方政務(wù)服務(wù)部門與平臺系統(tǒng)對接，方便企業(yè)依托統(tǒng)一入口申報(bào)事項(xiàng)。
目前，依托該平臺，全國96.68%的企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“非接觸式”辦理，戶籍證明等200多項(xiàng)群眾經(jīng)常辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，惠民便民覆蓋面廣。
二是相適應(yīng)的管理體制逐步健全。
目前31個(gè)?。▍^(qū)、市）中已有29個(gè)成立了廳局級的政務(wù)服務(wù)或數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)城市數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)96.9%；已有75%的省份發(fā)布數(shù)字政府戰(zhàn)略規(guī)劃，包含推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，線上線下一體化等內(nèi)容，并且按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，各部門各地方推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)化，為開展協(xié)同服務(wù)提供制度保障。
三是深化協(xié)同實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。
按照國務(wù)院有關(guān)要求，各地圍繞個(gè)人從出生到身后，以及企業(yè)從開辦到注銷全生命周期的重要階段，通過推進(jìn)“一件事一次辦”倒逼業(yè)務(wù)流程再造，服務(wù)規(guī)范化、便利化水平明顯提高。
比如，浙江省、上海市、云南省等梳理“一次辦”表單、材料，達(dá)到“最優(yōu)顆粒度”，形成全?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一辦事指南，推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理。
過去五年，上海累計(jì)新設(shè)各類所有制企業(yè)225.1萬戶，比上個(gè)五年增長52.7%。
（二）聚焦“智能辦理”，強(qiáng)化治理效能協(xié)同貫通。
一是優(yōu)化營商軟環(huán)境。
企業(yè)辦事以及投資項(xiàng)目前期工作好壞將會直接影響投資成本以及外來投資者對國家地區(qū)的選擇。
近些年，各地方各部門著力簡化審批和注冊流程，采取線上線下相結(jié)合的方式，推動營商環(huán)境優(yōu)化。
比如，通過圖像、文檔智能識別匹配等技術(shù)，基于協(xié)同審批管理平臺數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推出“秒批秒辦”清單，實(shí)現(xiàn)了全程自動核驗(yàn)，辦理時(shí)限壓縮至平均1分鐘以內(nèi)。
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