打造四個(gè)“維度”夯實(shí)八個(gè)“建設(shè)”關(guān)于有效發(fā)揮基層政協(xié)委員主體作用的思考 打造四個(gè)“維度”夯實(shí)八個(gè)“建設(shè)”關(guān)于有效發(fā)揮基層政協(xié)委員主體作用的思考【2020年06月01日】日】習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)委員提出了“勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)、著力提高能力素質(zhì)、自覺保持良好形象”的明確要求。</p>
如何擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代人民政協(xié)新使命？這就要求我們基層政協(xié)要建設(shè)一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的高素質(zhì)委員隊(duì)伍，發(fā)揮委員主體作用，提升委員履職能力，從而推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作新發(fā)展。
當(dāng)前，基層政協(xié)委員履職水平離政協(xié)工作的要求尚存差距，不會(huì)履職、不敢履職、不愿履職現(xiàn)象是基層政協(xié)委員履職必須要探索解決的重大問題。
一、基層政協(xié)委員主體作用難以有效發(fā)揮的主要表現(xiàn)（一）無所適從，不會(huì)履職。
（一）無所適從，不會(huì)履職。
個(gè)別基層政協(xié)委員對(duì)政協(xié)職責(zé)了解不夠深入，不知道為什么當(dāng)政協(xié)委員？當(dāng)了政協(xié)委員要干些什么？怎么干？履職內(nèi)容不明，履職方式欠妥，履職能力有限，履職動(dòng)機(jī)不純。
（二），，忙，，字當(dāng)先，無暇履職。
（二），，忙，，字當(dāng)先，無暇履職。
個(gè)別基層政協(xié)委員忙于本職工作或自身事業(yè)，不主動(dòng)收民情、傳民意、解民困、分民憂。
機(jī)關(guān)委員“擠”不出時(shí)間；.教師委員“騰”不出時(shí)間；農(nóng)村委員“挪”不出時(shí)間；工商委員“占”不起時(shí)間。
（三），，怕，，字當(dāng)頭，不敢履（三），，怕，，字當(dāng)頭，不敢履職。
職。
個(gè)別政協(xié)委員怕惹麻煩不敢履職，愛唱“贊歌”，搞“應(yīng)付”，尤其是不敢代表自己的界別講真話。
二、影響基層政協(xié)委員有效發(fā)揮主體作用的原因分析（一）政協(xié)地位上的認(rèn)識(shí)偏差。
（一）政協(xié)地位上的認(rèn)識(shí)偏差。
從社會(huì)各界到政協(xié)戰(zhàn)線。
從政協(xié)機(jī)關(guān)到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從領(lǐng)導(dǎo)到委員，不同程度地存在對(duì)政協(xié)地位認(rèn)識(shí)模糊，甚至偏差，嚴(yán)重影響了委員主體作用的積極發(fā)揮。
如把政協(xié)看作是安排、照顧老同志和各界代表的榮譽(yù)性機(jī)構(gòu)，沒有黨委政府的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)。
也不及人大機(jī)關(guān)的監(jiān)督強(qiáng)勢(shì)，遠(yuǎn)離權(quán)利核心。
加上已成定式的“即將退休則安排進(jìn)政協(xié)”的領(lǐng)導(dǎo)班子以及專委會(huì)配備模式，部分政協(xié)工作者自棄心理嚴(yán)重。
不求有功但求無過、“船到碼頭車到站”的消極懈怠思想不同程度存在。
部分政協(xié)委員存在貶低自己地位低估自己履職能量的傾向。
一些委員認(rèn)為政協(xié)就是“正歇”。
協(xié)商虛功多實(shí)效小，自己沒地位沒威信人微言輕，履職初期熱情高，后期熱情低，新委員熱情高，老委員熱情低。
（二）履職能力上的參差不齊。
（二）履職能力上的參差不齊。
一些委員受教育程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作崗位和工作經(jīng)驗(yàn)的限制，參政議政能力極不平衡。
有的委員在本專業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域是專家能子，但對(duì)于國(guó)計(jì)民生、社會(huì)問題則了解甚少；有的委員事務(wù)纏身，深入基層不夠，信息渠道狹窄，所提意見建議缺乏針對(duì)性、可操作性及可行性；少數(shù)委員視野局限常常是從本部門利益出發(fā)考慮問題多，從大局上考慮問題少，要求解決民生問題的多，關(guān)注發(fā)展的少，要錢要物的多，研究生財(cái)聚財(cái)?shù)纳?；少?shù)委員埋頭本職工作，忘記委員職責(zé)，履職能力停滯不前，無法適應(yīng)形勢(shì)要求，成為
