關于全國建制鎮(zhèn)示范試點體制機制創(chuàng)新的探索和思考 關于全國建制鎮(zhèn)示范試點體制機制創(chuàng)新的探索和思考*鎮(zhèn)位于*縣城以西33公里，全鎮(zhèn)幅員面積77.01平方公里，總人口6萬人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.06平方公里，場鎮(zhèn)常住人口2.16萬人，城鎮(zhèn)化率40%。</p>
近年來，承擔了省“百鎮(zhèn)建設行動”重點鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設示范試點、縣重點鎮(zhèn)建設、縣擴權強鎮(zhèn)等改革試點，榮獲“全國重點鎮(zhèn)”“*最美古鎮(zhèn)”“省歷史文化名鎮(zhèn)”“省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”等榮譽。
在“走*特色的新型城鎮(zhèn)化道路”的大背景下，鎮(zhèn)黨委班子，緊密結合實際，鎮(zhèn)第十四次黨代會提出了“建設縣域副中心和幸福美麗*”的總目標，“活力新城、韻味古鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”的總體定位和“高點定位、改革創(chuàng)新、項目支撐、投入拉動、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)從此開啟了新型城鎮(zhèn)化建設的新篇章。
鎮(zhèn)承擔了全國建制鎮(zhèn)示范試點任務（全國90個、全省5個鎮(zhèn)），通過3年的試點期創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化、投融資體制等，將鎮(zhèn)發(fā)展成為以城帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村聯(lián)動、一體發(fā)展的重要載體，增強鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力、綜合承載能力和輻射帶動能力，打通基本公共服務“最后一公里”，統(tǒng)籌推進新城建設和舊城改造，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鎮(zhèn)規(guī)模持續(xù)擴張，服務功能不斷完善，城鎮(zhèn)品位不斷提升，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.27平方公里、新增常住人口2000余人。
根據(jù)鎮(zhèn)實際，我們著重在以下五個方面進行了深入探索：一、探索城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制探索背景：當前鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、地區(qū)差距擴大趨勢尚未扭轉，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平與全面建設小康社會的要求相差還比較遠。
這些問題歸根結底是城鄉(xiāng)二元結構突出，城鎮(zhèn)化滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏內(nèi)在的有機聯(lián)系，過多的勞動力滯留在農(nóng)業(yè)，過多的人口滯留在農(nóng)村所造成的。
具體方法：充分結合幅員面積廣、農(nóng)村人口多等實際，重點在就地就近城鎮(zhèn)化、壯大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升城鎮(zhèn)檔次等體制機制上進行了探索。
一是做美城鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設正處于強基礎的攻堅時期，打好基礎是城鄉(xiāng)一體化進程的首要任務。
兩年來，鎮(zhèn)通過實施雨污管網(wǎng)分流、建設污水處理廠、完善供水供電供氣設施、實施數(shù)字城管和小天網(wǎng)、建立消防站、改造提升凱江河堤、建設月牙灣休閑廣場、綜合市場改造、標準化幼兒園、高速公路出口及連接線和2.8公里城鎮(zhèn)主干道等工程，進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，讓在鎮(zhèn)上住的居民可以享受與縣城同等的居住環(huán)境，真正實現(xiàn)了留得住、能發(fā)展、心舒暢。
二是擴大中心村。
通過大量的走訪調研發(fā)現(xiàn)，在鎮(zhèn)有許多村的重建（新建）房戶都渴望到場鎮(zhèn)買房，以便享受更好的生活條件，但是由于家庭條件不足以支付巨額的購房款，讓他們進退兩難。
為了增強中心村的集聚效應，經(jīng)黨委會集體研究決定，選取了紅梁、南埡、
關于全國建制鎮(zhèn)示范試點體制機制創(chuàng)新的探索和思考 關于全國建制鎮(zhèn)示范試點體制機制創(chuàng)新的探索和思考*鎮(zhèn)位于*縣城以西33公里，全鎮(zhèn)幅員面積77.01平方公里，總人口6萬人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.06平方公里，場鎮(zhèn)常住人口2.16萬人，城鎮(zhèn)化率40%。
近年來，承擔了省“百鎮(zhèn)建設行動”重點鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設示范試點、縣重點鎮(zhèn)建設、縣擴權強鎮(zhèn)等改革試點，榮獲“全國重點鎮(zhèn)”“*最美古鎮(zhèn)”“省歷史文化名鎮(zhèn)”“省環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”等榮譽。
在“走*特色的新型城鎮(zhèn)化道路”的大背景下，鎮(zhèn)黨委班子，緊密結合實際，鎮(zhèn)第十四次黨代會提出了“建設縣域副中心和幸福美麗*”的總目標，“活力新城、韻味古鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”的總體定位和“高點定位、改革創(chuàng)新、項目支撐、投入拉動、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)從此開啟了新型城鎮(zhèn)化建設的新篇章。
鎮(zhèn)承擔了全國建制鎮(zhèn)示范試點任務（全國90個、全省5個鎮(zhèn)），通過3年的試點期創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化、投融資體制等，將鎮(zhèn)發(fā)展成為以城帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村聯(lián)動、一體發(fā)展的重要載體，增強鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力、綜合承載能力和輻射帶動能力，打通基本公共服務“最后一公里”，統(tǒng)籌推進新城建設和舊城改造，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鎮(zhèn)規(guī)模持續(xù)擴張，服務功能不斷完善，城鎮(zhèn)品位不斷提升，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.27平方公里、新增常住人口2000余人。
根據(jù)鎮(zhèn)實際，我們著重在以下五個方面進行了深入探索：一、探索城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制探索背景：當前鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、地區(qū)差距擴大趨勢尚未扭轉，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平與全面建設小康社會的要求相差還比較遠。
這些問題歸根結底是城鄉(xiāng)二元結構突出，城鎮(zhèn)化滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏內(nèi)在的有機聯(lián)系，過多的勞動力滯留在農(nóng)業(yè)，過多的人口滯留在農(nóng)村所造成的。
具體方法：充分結合幅員面積廣、農(nóng)村人口多等實際，重點在就地就近城鎮(zhèn)化、壯大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升城鎮(zhèn)檔次等體制機制上進行了探索。
一是做美城鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設正處于強基礎的攻堅時期，打好基礎是城鄉(xiāng)一體化進程的首要任務。
兩年來，鎮(zhèn)通過實施雨污管網(wǎng)分流、建設污水處理廠、完善供水供電供氣設施、實施數(shù)字城管和小天網(wǎng)、建立消防站、改造提升凱江河堤、建設月牙灣休閑廣場、綜合市場改造、標準化幼兒園、高速公路出口及連接線和2.8公里城鎮(zhèn)主干道等工程，進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，讓在鎮(zhèn)上住的居民可以享受與縣城同等的居住環(huán)境，真正實現(xiàn)了留得住、能發(fā)展、心舒暢。
二是擴大中心村。
通過大量的走訪調研發(fā)現(xiàn)，在鎮(zhèn)有許多村的重建（新建）房戶都渴望到場鎮(zhèn)買房，以便享受更好的生活條件，但是由于家庭條件不足以支付巨額的購房款，讓他們進退兩難。
為了增強中心村的集聚效應，經(jīng)黨委會集體研究決定，選取了紅梁、南埡、
