財務(wù)收支審計:5大核心關(guān)注點 財務(wù)收支審計:財務(wù)收支審計:5大核心關(guān)注點大核心關(guān)注點常言道,“十年樹木,百年樹人”,抓好教育事業(yè),提高國民文化素質(zhì),是當(dāng)前推動國家發(fā)展和文化復(fù)興的前進(jìn)方向。</p>
因此,我國從中央到地方,都在政策上給予了教育事業(yè)最大的支持。
這些政策是否真正落實到位,制度是否有效執(zhí)行,這都是當(dāng)前學(xué)校財務(wù)收支審計需要把握的重點和方向。
對于如何有效地開展中(含高中)小學(xué)財務(wù)收支審計,提升審計質(zhì)效,筆者根據(jù)個人經(jīng)驗,提出以下幾點思考。
一是關(guān)注政策口徑對學(xué)校開展財務(wù)收支審計,不要急于看先報表,翻閱憑證。
首先是需要學(xué)習(xí)和熟悉文件,熟練掌握當(dāng)前從中央到地方有關(guān)教育管理的各項法規(guī)和制度,在審計人員大腦中形成一個牢固的概念:學(xué)校是落實國家教育政策的執(zhí)行者,他們在履行自己的職責(zé)時應(yīng)該做什么?怎么做?做的怎么樣?根據(jù)這些疑問理清思路,形成自己的工作方向,這樣才能有條不紊地開展下一步的工作。
所以,有效地掌握政策口徑,才能在與被審計單位進(jìn)行較量的時候切實做到以理服人,防范審計人員因“主觀臆斷”反而造成被動局面。
二是關(guān)注收入來源近年來,國家在教育減負(fù),規(guī)范收費方面出臺了一系列的改革措施,從目前中(含高中)小學(xué)來看,大致僅剩學(xué)費、住宿費、服務(wù)性質(zhì)的伙食費、代收的教材費、教輔資料費、高考報名費等這些收費項目,因此,審計人員對納入財政管理的資金首先要取得學(xué)校的非稅收入數(shù)據(jù),既要關(guān)注收費標(biāo)準(zhǔn),也要關(guān)注收入范圍,特別是要關(guān)注是否有其他收入,其他收入的來源是否合規(guī)。
對于有的學(xué)校將未納入財政管理的代收費、服務(wù)性收費,也要檢查其收費標(biāo)準(zhǔn)。
在檢查收入來源的同時,更有必要找學(xué)生或者學(xué)生家長進(jìn)行座談,詢問繳費情況。
對于詢問中無法說出名目或者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)校賬面收入數(shù)的費用,必須追查到末端。
特別是要關(guān)注是否還繼續(xù)存在一些過去沒有整改,甚至延續(xù)下來的所謂“補(bǔ)課費”、以捐贈名義收取的“調(diào)節(jié)費”等亂收費現(xiàn)象。
三是關(guān)注支出范圍從目前學(xué)校的財務(wù)管理方式來看,按照資金的管理類別,包括學(xué)校、學(xué)生食堂、教輔資料等等,都要求進(jìn)行單獨核算、單獨管理,因此,審計人員需要根據(jù)資金收入性質(zhì),收集到完整的財務(wù)收支賬簿,再根據(jù)資金的使用范圍,進(jìn)行仔細(xì)比對。
首先需要檢查是否存在學(xué)校把屬于學(xué)校事業(yè)性支出轉(zhuǎn)移到這些專賬中列支,擠占與學(xué)生伙食費、資料費等無關(guān)的費用;其次是關(guān)注各項代收費或者服務(wù)費在收支中是否存在結(jié)余,結(jié)余是否過大,因為按照規(guī)定是據(jù)實收取,不能有較大的盈余,同時還要延伸關(guān)注以前年度的盈余情況,是否退還學(xué)生,是否繼續(xù)轉(zhuǎn)下期用于資料采購,甚至將資金轉(zhuǎn)移等;