黨課：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用 提升基層治理水平 黨課：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神黨課：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用提升基層治理水平提升基層治理水平基層是社會的細(xì)胞，基層治理是國家治理的基石。</p>
習(xí)近平總書記指出：“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。
”黨的二十屆三中全會《決定》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理”。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，事關(guān)黨執(zhí)政大廈的地基穩(wěn)固。
我們要深刻認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層治理的獨(dú)特優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層治理全過程和各方面，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢國家治理的基層基礎(chǔ)。
一、黨的十八大以來我國基層治理取得的主要成效黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強(qiáng)黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，形成了群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。
（一）黨建引領(lǐng)基層治理不斷加強(qiáng)。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面推行“黨建+基層治理”，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
建立完善“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”的“抓管帶”組織體系，以基層黨組織體系帶動居民自治組織體系和網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制有效融合。
（二）基層自治基礎(chǔ)全面夯實。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，深化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“五個民主”實踐，促進(jìn)基層自治、法治、德治“三治”融合，創(chuàng)新開展“線上+線下”村（居）務(wù)公開和監(jiān)督工作。
村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”比例大幅提升。
深化“鄰里自治”“院落自治”等“微自治”實踐，各地涌現(xiàn)許多基層治理品牌案例。
（三）基層服務(wù)效能顯著提高。
2021年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，明確了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。
各級財政每年投入社區(qū)建設(shè)專項資金，完善城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)功能。
各地推行“一門受理、一站服務(wù)、全科社工”服務(wù)方式，運(yùn)用專業(yè)化、社會化方式提供公共服務(wù)。
（四）基層平安生態(tài)日益穩(wěn)固。
推動法治社會建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，營造崇法尚德的社會風(fēng)尚。
全面推行風(fēng)險評估、聯(lián)合研判、交辦反饋、定期報告、督查督辦等機(jī)制，組織開展基層社會矛盾風(fēng)險隱患排查化解等系列行動，群眾安全感顯著提高。
二、當(dāng)前我國基層治理存在的主要問題及原因剖析在“兩個大局”交織激蕩的大背景下，內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分相互交織，
