秘書長在2024年政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會上的研討發(fā)言 秘書長在2024年政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會上的研討發(fā)言同志們:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主的重大理念。</p>秘書長在2024年政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會上的研討發(fā)言

全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。

今年是人民政協(xié)成立75周年,在七十多年的理論創(chuàng)新與實(shí)踐發(fā)展過程中,人民政協(xié)不斷彰顯和深化了自身獨(dú)特優(yōu)勢,在發(fā)展和踐行全過程人民民主中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

一、人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中具有獨(dú)特優(yōu)勢一是文化基因優(yōu)勢。

人民政協(xié)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,是對我國傳統(tǒng)政治實(shí)踐的革新運(yùn)用,是民主政治建設(shè)中的偉大政治創(chuàng)造,是對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念的繼承與超越。

二是性質(zhì)定位優(yōu)勢。

人民政協(xié)是我國政治體系中唯一專事協(xié)商的政治機(jī)構(gòu),堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,將民主參與、理性協(xié)商與民主監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,以平等對話、協(xié)商交流的方式化解矛盾分歧、增進(jìn)共識,形成了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

三是資源稟賦優(yōu)勢。

政協(xié)組織智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛,具有界別代表性、委員精英性、議政專業(yè)性等顯著特點(diǎn)。

四是運(yùn)作機(jī)制優(yōu)勢。

人民政協(xié)職能定位為發(fā)展全過程人民民主提供了制度保障,從中央到地方四級組織體系為發(fā)展全過程人民民主提供了組織優(yōu)勢,會議、提案、視察調(diào)研、反映社情民意等工作方式為發(fā)展全過程人民民主提供了路徑支持。

二、人民政協(xié)效能轉(zhuǎn)化的機(jī)制依托一是協(xié)商議政機(jī)制。

協(xié)商議政是人民政協(xié)效能轉(zhuǎn)化的基本方式,協(xié)商座談會、協(xié)商議政品牌的打造是發(fā)展全過程人民民主的實(shí)踐抓手。

二是界別議政機(jī)制。

界別是政協(xié)組織的基礎(chǔ),作為政協(xié)協(xié)商主體的政協(xié)委員劃分為34個界別,成員范圍多元廣泛,能夠?qū)㈥P(guān)系人民利益的各項(xiàng)問題納入政治協(xié)商議程。

三是提案督辦機(jī)制。

提案督辦是政協(xié)提案效能轉(zhuǎn)化的重要機(jī)制,能夠保證提案辦理的進(jìn)度和質(zhì)量,促進(jìn)提案建議轉(zhuǎn)化為政策成果。

四是反映社情民意信息機(jī)制。

反映社情民意信息是為了保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),促進(jìn)政府依法決策、民主決策,同時也是發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的有效形式、轉(zhuǎn)化履職成果的重要載體、匯集社情民意的主要平臺,只有真正了解民情、尊重民意、順乎民心、廣集民智,才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

社情民意反映制度對于促進(jìn)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)民主發(fā)展和政府治理的科學(xué)性具有重要意義。

三、促進(jìn)人民政協(xié)效能轉(zhuǎn)化的路徑選擇一是促進(jìn)界別更新制度化。

科學(xué)設(shè)置、調(diào)整和優(yōu)化界別,暢通新的社會階層人士等有序參與公共事務(wù)的渠道,提高人民政協(xié)的廣泛包容性;界別的更新也應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,不斷充實(shí)和完善委員代表性。

二是完善提案信息來源機(jī)制。

拓寬政協(xié)委員知情明政渠道,利用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、咨詢與調(diào)