關(guān)于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告習(xí)近平總書記指出：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。</p>
”村干部作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍主體，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的排頭兵，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主力軍，也是帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的領(lǐng)頭雁。
為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀，本文以我縣129個(gè)行政村為調(diào)查樣本，持續(xù)半年多時(shí)間，實(shí)地走訪全縣部分個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽取部分村、部分產(chǎn)業(yè)，訪談部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志、村干部和群眾以及部分“三支一扶”人員、“大學(xué)生西部志愿者”，并與相關(guān)幫扶工作隊(duì)和駐村第一書記深入交換了意見，形成如下報(bào)告。
一、主要做法近年來，我縣以“村級(jí)增收、村民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，積極探索“政府+人才+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，通過建立中省財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)“六個(gè)一”工作機(jī)制，全力構(gòu)建以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶的利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制，黨組織培育人才、集聚人才和管理人才作用得到充分發(fā)揮，本土人才培育加速，提供了鄉(xiāng)村振興的人才支撐和智力保障。
（一）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，按下村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）聚焦隊(duì)伍建設(shè)，按下村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快捷鍵快捷鍵””發(fā)揮村書記“領(lǐng)頭雁”作用，切實(shí)儲(chǔ)備一批懂發(fā)展、能經(jīng)營的管理人才隊(duì)伍。
由縣委組織部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，組織各村黨組織書記采取資金入股、技術(shù)入股等方式入股40余個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，并聘任全縣129個(gè)村黨支部書記為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社法人，助力群眾增收致富。
（二）聚焦人才培育，筑牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（二）聚焦人才培育，筑牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蓄水池蓄水池””由縣委組織部牽頭，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織力量，挖掘摸排鄉(xiāng)土人才，分類建立技能技術(shù)人才庫、管理人才庫、鄉(xiāng)土人才后備庫等，將各類鄉(xiāng)土人才納入后備庫管理，統(tǒng)一進(jìn)行技能技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)需要，精準(zhǔn)匹配各類人才，實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)量數(shù)量雙提升目標(biāo)。
截至2023年底，已摸排各類鄉(xiāng)土人才3000余名，組建各類鄉(xiāng)土人才技術(shù)隊(duì)100余支，開展農(nóng)村實(shí)用性人才培訓(xùn)10余期共2000余人次，各類鄉(xiāng)土人才參與產(chǎn)業(yè)管護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村住房改擴(kuò)建等項(xiàng)目120余個(gè)，帶動(dòng)2000余人就業(yè)，盈利達(dá)500余萬元。
（三）聚焦政策保障，搭建村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）聚焦政策保障，搭建村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快車道快車道””縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局三部門聯(lián)合印發(fā)《縣扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，明確村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并根據(jù)合作社經(jīng)營收益率、項(xiàng)目回報(bào)率、資源轉(zhuǎn)化率等經(jīng)營管理狀況，按照優(yōu)、良、差三個(gè)級(jí)別分類管理。
對(duì)在推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展中貢獻(xiàn)突出、成效顯著的黨組織書記、村干部及管理人員，除了按村集體當(dāng)年經(jīng)營性收益20%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還對(duì)優(yōu)級(jí)合作社在項(xiàng)目支持、資源分配、稅費(fèi)補(bǔ)助等方面給予傾斜，并增加10%的占股比例獎(jiǎng)勵(lì)分紅；對(duì)差級(jí)合作社減少10%的占股比例分紅，進(jìn)一步激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)激情。
