基層減負工作調(diào)研報告 基層減負工作調(diào)研報告基層減負工作調(diào)研報告黨的二十大明確提出,要持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅持大抓基層的鮮明導向。</p>
基層是各項方針政策、決策部署承接落實的“最后一公里”,近年來,各級各部門緊盯中央部署要求,在嚴控發(fā)文、精簡會議、統(tǒng)籌督查檢查考核等方面制定出臺了一系列配套措施,打出了組合拳,解決了一些頑瘴痼疾,收到了良好的效果。
但還存在一些問題仍需引起重視。
一、存在問題一是文山會海之風仍未禁絕。
一是文山會海之風仍未禁絕。
以發(fā)文開會來推動工作的慣性思維轉(zhuǎn)變緩慢,一些部門和領(lǐng)導干部抓落實的新招實招不多,方式單一、辦法匱乏,基層“疲于參會”的現(xiàn)象仍不鮮見。
比如,省上開到縣一級的視頻會議,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參加,待市縣再次召開同類型的會議時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還需參會,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一天之內(nèi)參加多個會議,抓落實的時間“捉襟見肘”。
有的單位制定的辦法措施特色不足、大同小異、脫離實際,甚至照抄照搬上級文件,以文件落實文件,并要求下級部門層層配套制發(fā)文件,且對文稿材料的篇幅、字數(shù)未嚴格執(zhí)行規(guī)定要求。
突擊式征求意見建議現(xiàn)象偶有發(fā)生,有的部門周五發(fā)函要求周一反饋,征求的意見建議準確性、適用性值得商榷。
二是督查檢查考核仍需規(guī)范二是督查檢查考核仍需規(guī)范。
按照中央關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項工作要求,開展督查檢查考核,要執(zhí)行年度計劃和備案管理,未經(jīng)報備不得擅自開展,但在實際工作中,一些單位執(zhí)行年度計劃和備案制度不嚴格,主動報備的意識不強,有的未報備就開展督查,或者事后才報備,有的部門開展了多項督查檢查或考核,僅向主管部門備案一項,或者把一項綜合督查事項拆分為幾個子項分別開展。
有的部門督檢考計劃中部分事項未明確開展時間、參與部門等具體事宜,對總量和頻次管控不嚴,有的單項督查多次開展,嚴重影響督查檢查考核的時效性和針對性。
三是扎堆督查調(diào)研仍有發(fā)生三是扎堆督查調(diào)研仍有發(fā)生。
有的部門在開展督查調(diào)研時,出于亮點集中、交通便利等考慮,一些“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“明星村”被多次“選中”,甚至形成督查調(diào)研必“打卡”的經(jīng)典線路,一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組“迎接”上級督查調(diào)研次數(shù)少,給予“關(guān)注”不夠,有的在周末、節(jié)假日期間頻繁開展督查調(diào)研,個別督查檢查考核實施時,考慮基層工作實際不充分,導致短期內(nèi)不同單位、部門扎堆到同一地方調(diào)研。
有的單位部門落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不能一嚴到底,在接待或陪同調(diào)研時未嚴格限制人數(shù),搞層層陪同,導致基層負擔加重。
另外,一些地方和部門熱衷于請第三方開展有關(guān)檢查考核,但對人員能力水平和資質(zhì)缺乏判斷,影響檢查結(jié)果的公正性和權(quán)威性。
四是過度留痕現(xiàn)象仍然存在。
四是過度留痕現(xiàn)象仍然存在。
一些單位開展督查考核方式方法和反饋渠道單一,在進行檢查考核、評比達標等活動時,不同程度存在指標設(shè)置過于繁瑣、超出既定范圍等方面問題,導致基層干部群眾填表多、資料雜。
有的將發(fā)文開會作為巡視巡察、監(jiān)督檢查、評估考核的內(nèi)容事項,有的部門在檢查評估上級政策、文件精神是否傳達落實到位時,把有無配套制定文件、召開專門會議傳達作為衡量標準,過度注重痕跡管理給基層工作增加負擔,存在以形式主義應付督查檢查的問題。
同時,一些部門在初年制定下發(fā)某一方面的文件規(guī)定時,未