黨課:推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設 深入推進全面從嚴治黨 第1頁/總5頁EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.同志們:增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力是黨的十八大以來全面從嚴治黨取得顯著成效的關鍵所在。</p>
黨的二十大報告提出,經(jīng)過不懈努力,我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,并將增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力作為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要任務。
2023年4月18日,中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要(2023—2027年)》,是黨中央為今后5年深入推進依規(guī)治黨、推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設高質(zhì)量發(fā)展作出的頂層設計,且將增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力作為制定《規(guī)劃綱要》的重要目的。
在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,要切實增強黨內(nèi)法規(guī)的權威性和執(zhí)行力,深入推進依規(guī)治黨,為推進黨的建設新的偉大工程提供有力制度保障。
一、新時代全面從嚴治黨要增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力一、新時代全面從嚴治黨要增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力黨的十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力明顯增強,形成了以上率下抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的強大聲勢,黨員干部遵規(guī)守紀意識大大增強,黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行不力的狀況正在扭轉。
但是也要清醒地看到,黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行仍然存在一些突出問題,“還存在‘上熱中溫下冷’,先緊后松、上緊下松、外緊內(nèi)松等現(xiàn)象,機械執(zhí)行、選擇執(zhí)行、繁瑣執(zhí)行、變通執(zhí)行問題都不少。
一些黨員領導干部黨規(guī)意識淡薄,執(zhí)規(guī)能力不強,對出臺的黨內(nèi)法規(guī)不學不懂不了解,沒有真正把制度要求落實到位”。
出現(xiàn)上述問題,其原因主要有主客觀兩個方面。
從主觀上看,主要是有的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行主體的執(zhí)規(guī)意識不強,“執(zhí)規(guī)是本職、不執(zhí)規(guī)是失職”認識不到位;有的受黨內(nèi)法規(guī)修改變化因素的影響,對執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)存在觀望心理;有的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行能力不足,對黨內(nèi)法規(guī)“望文生義”“斷章取義”,沒有運用貫通的方法理解和掌握黨內(nèi)法規(guī)的精神實質(zhì),導致出現(xiàn)機械執(zhí)行、繁瑣執(zhí)行問題;有的為了“趨利避害”,采取“合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行”的選擇執(zhí)行和變通執(zhí)行方式;有的搞“曲解性執(zhí)行”“附加性執(zhí)行”,導致黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行出現(xiàn)嚴重偏差甚至執(zhí)行走樣變形。
從客觀上看,黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督問責不到位等,都是影響黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力的重要因素。
黨內(nèi)法規(guī)的生命力在于執(zhí)行,黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行實踐中存在的這些突出問題,直接影響甚至削弱了黨內(nèi)法規(guī)權威性,影響依規(guī)治黨的質(zhì)量和成效。
這就要求在新時代新征程,要著眼于增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力一體推進,使黨內(nèi)法規(guī)從增強權威到有效執(zhí)行同向推進、同時發(fā)力,完成從“知規(guī)”到“執(zhí)規(guī)”的有效轉化。
一體推進黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力,既是黨的二十大精神的重要體現(xiàn),也是新時代新征程黨內(nèi)法規(guī)制度建設進入新階段的必然要求。
增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力是一個有機整體,不是兩個階段的劃分,也不是兩個環(huán)節(jié)的割裂,必須同時發(fā)力、同向發(fā)力、一體推進。
增強黨內(nèi)法規(guī)權威性能夠為增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力奠定基礎前提和提供必要條件,增強黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力則是對增強黨內(nèi)法規(guī)權威性最有說服力的詮釋和最可靠的保證。
二、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,不斷增強黨內(nèi)法規(guī)權威性二、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,不斷增強黨內(nèi)法規(guī)權威性