政法委黨課：以高水平法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大 政法委黨課：以高水平法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大政法委黨課：以高水平法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大A總書(shū)記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。</p>
當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中發(fā)展并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)良好的法治環(huán)境和制度保障，我們必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚共識(shí)，以更高水平法治建設(shè)護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
一、正確認(rèn)識(shí)以高水平法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性（一）法治對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展具有“固根本”作用。
法治在國(guó)家和社會(huì)生活中擁有獨(dú)特地位、權(quán)威和影響，得到廣泛認(rèn)同和普遍遵從。
運(yùn)用法治力量“固根本”“強(qiáng)根基”，對(duì)于保障國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，對(duì)于確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
黨的十九屆四中全會(huì)將完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制作為堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，把科技創(chuàng)新體制機(jī)制上升為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，由此形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，科技創(chuàng)新體制機(jī)制以及更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
這五類社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度蘊(yùn)含了科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要素產(chǎn)權(quán)制度（所有制制度）、動(dòng)力機(jī)制與群體利益協(xié)調(diào)機(jī)制（社會(huì)主義分配制度）、資源配置決定性機(jī)制（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制（科技創(chuàng)新體制機(jī)制）以及全球配置資源機(jī)制（開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制）五大機(jī)制，這五大機(jī)制相互倚重、相互支撐，成為新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵制度保障。
運(yùn)用法治力量將這些基礎(chǔ)性全局性制度機(jī)制加以鞏固并嚴(yán)格遵守，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制，對(duì)于健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，對(duì)于建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)于完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制的科技管理體制和政策體系等具有深遠(yuǎn)意義。
（二）法治對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展具有“穩(wěn)預(yù)期”作用。
法治的功能既體現(xiàn)在對(duì)于國(guó)家和社會(huì)各種關(guān)系予以確認(rèn)、保護(hù)、規(guī)范和調(diào)整，又體現(xiàn)在對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和促進(jìn)作用。
厲行法治，通過(guò)確立和實(shí)施穩(wěn)定、公開(kāi)、規(guī)范的制度機(jī)制和行為準(zhǔn)則，能夠進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)，規(guī)范和引導(dǎo)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠有效激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主
