二十屆三中全會精神宣講報告會上的講稿 二十屆三中全會精神宣講報告會上的講稿二十屆三中全會精神宣講報告會上的講稿同志們:黨的二十屆三中全會強調(diào),進一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,并提出進一步全面深化改革要貫徹“六個堅持”的重大原則,其中包括“堅持以制度建設(shè)為主線”。</p>
深刻理解把握這一重大原則,對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,具有十分重要的理論和實踐意義。
借此機會,由我為大家作一堂宣講報告,與同志們共同探討交流。
一、以制度建設(shè)為主線是新時代全面深化改革的鮮明特征新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點,其中很重要的一點就是突出制度建設(shè)這條主線。
新時代全面深化改革堅持以制度建設(shè)為主線,加強頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,推動實現(xiàn)國家制度和治理體系的深刻變革。
黨的十八大以來,我們黨把制度建設(shè)作為全面深化改革的主線,在全面深化改革進程中有力有序推進制度建設(shè)。
2020年12月30日,在中央全面深化改革委員會第十七次會議上,A總書記將新時代全面深化改革的特點概括為“從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進、積厚成勢,再到現(xiàn)階段加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”。
前期重點推出基礎(chǔ)性、支柱性改革,搭建改革主體框架,構(gòu)建制度建設(shè)“四梁八柱”。
中期重點在國企、財稅、金融、土地等決定全面深化改革縱深推進的基本領(lǐng)域,針對金融、減稅降費、營商環(huán)境、政府管理、教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等群眾牽腸掛肚、急難愁盼問題,聚焦制度體系和治理體系中具有根本性、全局性的重點難點部位推出突破性和創(chuàng)新性、關(guān)鍵性和引領(lǐng)性改革,拓展制度建設(shè)的厚度,為推進改革系統(tǒng)集成和制度體系建設(shè)積蓄勢能。
2020年以來,重點鞏固和深化前一階段解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面取得的改革成果,同時加強改革系統(tǒng)集成和制度集成,形成了《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》《深化農(nóng)村改革實施方案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》等一系列集成性制度安排,改革系統(tǒng)集成、制度體系建設(shè)取得重大成果。
新時代全面深化改革制度建設(shè)取得歷史性偉大成就。
一是各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立。
例如,在經(jīng)濟體制領(lǐng)域,確立使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,社會主義市場經(jīng)濟體制基礎(chǔ)性制度框架基本確立。
在法治領(lǐng)域,全面依法治國推動構(gòu)建中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家基礎(chǔ)性制度。
二是許多領(lǐng)域制度實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
例如,改革推動國有