關于XX區(qū)建筑退讓地自行設置停車場(位)問題的調研報告 關于關于XXXX區(qū)建筑退讓地自行設置停車場(位)問題的調研報區(qū)建筑退讓地自行設置停車場(位)問題的調研報告近年來,XX“二次城市化”按下“快進鍵”,城市更新步伐加快,停車供需矛盾擴大。</p>
十年凈增常住人口XX人,2023年,城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長XX%和XX%,汽車保有量不斷擴大,已超XX萬輛。
與此同時,集商貿、文化、娛樂和居住為一體的復合型新興商業(yè)社區(qū)蓬勃發(fā)展,車位有限,無法滿足人民日益增長的停車需求。
“車位小事”是民生大事,加強停車管理作為解決“停車難”問題的重要途徑,對于規(guī)范泊車管理、提升城市形象品位具有重要意義。
在城市停車管理的過程中,存在著一處“灰色地帶”,即利用建筑退讓地進行收費的停車位。
退讓地范圍內的停車位分為三種:規(guī)劃時圖紙上標明與建筑配套的停車位、政府部門為解決停車難問題而設置的停車位、建筑退讓地產權單位自行設置的停車位。
推動建筑退讓地自行設置停車場(位)問題的解決,有利于提升城市管理精細化水平。
為此,我們采用實地觀察法、訪問調查法、典型調查法、文獻調查法等,通過小組集體走訪XX綜合行政執(zhí)法局、XX市XX公共停車管理有限公司、XX治堵辦,實地考察建筑退讓地自行設置停車場典型案例,全面摸清了XX區(qū)建筑退讓地停車面上情況及其成因,基于此次調研針對性地提出解決該問題的對策建議。
一、我國現(xiàn)行法規(guī)標準等文件關于建筑退讓地的規(guī)定通過梳理我國現(xiàn)行法規(guī)標準等文件相關規(guī)定,明確建筑退讓地的定義、功能、所有權問題。
此處對于專業(yè)名詞進行解釋,方便后續(xù)閱讀。
(一)建筑退讓地的定義為不影響后續(xù)閱讀,此處引用相關法規(guī)明確建筑退讓地的定義。
《民用建筑設計統(tǒng)一標準》(GB50352-2019)明確規(guī)定道路紅線、用地紅線和建筑控制線的定義,道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的邊界線;用地紅線是指各類建設工程項目用地使用權屬范圍的邊界線;建筑控制線是規(guī)劃行政主管部門在道路紅線、建設用地邊界內,另行劃定的地面以上建(構)筑物主體不得超出的界線。
一般來說,道路紅線與用地紅線重合,建筑控制線退出用地紅線一定距離。
從上述三線的定義來看,道路紅線以內為城市道路,道路紅線至建筑控制線這塊區(qū)域為建筑退線區(qū)范圍,本文所說的就是建筑退線區(qū)這個區(qū)域。
(二)建筑退讓地的功能建筑退讓地,具有空間分區(qū)、城市景觀布置、人流物流疏導、消防安全布防功能。
其介于城市道路與建筑之間,在公共開放空間(道路)與相對私密空間(建筑)之間起到連