整治形式主義為基層減負(fù)工作情況匯報(bào) (5) 整治形式主義為基層減負(fù)工作情況匯報(bào)整治形式主義為基層減負(fù)工作情況匯報(bào)(5)(5)近年來(lái),形式主義和官僚主義在我國(guó)基層治理中頻繁出現(xiàn),引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。</p>
這些問題不僅嚴(yán)重削弱了基層干部的工作效能,還妨礙了黨群、政群關(guān)系的和諧。
在此大背景下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視整治形式主義、為基層干部“松綁減負(fù)”的工作,部署了一系列具體而有力的措施。
尤其值得一提的是,2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,以及2024年頒布的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)整治形式主義的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大執(zhí)行力。
這些文件不僅為基層減負(fù)提供了政策支持,還設(shè)定了明確的改進(jìn)目標(biāo)與落實(shí)路徑。
本次整治行動(dòng)已初見成效,自2024年以來(lái),基層干部的文書填報(bào)量減少了25%,會(huì)議數(shù)量平均下降了30%,切實(shí)讓基層干部從繁瑣事務(wù)中解脫出來(lái),全身心投入到服務(wù)群眾的實(shí)際工作中。
一、深入剖析癥結(jié)提升治理效能一是官僚文化積弊難除。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的行政管理體系具備嚴(yán)格的層級(jí)結(jié)構(gòu)與自上而下的指令模式,這在一定程度上確保了政策的統(tǒng)一性與執(zhí)行力。
然而,這種體系也使得部分官員傾向于迎合上級(jí)意圖,忽略實(shí)務(wù)操作。
在這一過程中,形式主義逐步滋生并強(qiáng)化。
從歷史維度來(lái)看,形式主義與官僚主義相伴而生,尤其在現(xiàn)代信息化與精細(xì)化管理的背景下,表現(xiàn)為“會(huì)議依賴”“文山會(huì)?!薄安牧现辽稀钡染唧w形式。
二是考核機(jī)制亟待優(yōu)化。
考核機(jī)制作為推動(dòng)政務(wù)工作的重要工具,對(duì)工作進(jìn)程的順利開展至關(guān)重要。
然而,一些地方的考核體系過分追求量化指標(biāo),致使基層單位偏重于數(shù)據(jù)數(shù)字而非工作實(shí)效。
考核壓力層層傳導(dǎo),迫使一線干部以“數(shù)字政績(jī)”為導(dǎo)向,背離為民服務(wù)的初衷。
例如,在某些地區(qū),一部分干部為迎合檢查突擊工作,注重報(bào)表的展現(xiàn)效果而非實(shí)際成效。
三是任務(wù)傳導(dǎo)流于形式。
作為國(guó)家治理的末梢,基層肩負(fù)著龐大的執(zhí)行任務(wù)。
然而,許多上級(jí)單位在分配任務(wù)時(shí)未能充分考慮基層的實(shí)際承載能力。
任務(wù)的堆積與責(zé)任的下移,導(dǎo)致一線干部在疲于奔命的同時(shí),承受著大量檢查、報(bào)告與調(diào)研的負(fù)擔(dān),真正用于服務(wù)群眾的時(shí)間與精力大為縮水。
二、剖析問題根源聚焦改進(jìn)方向一是任務(wù)疊加,責(zé)任層層轉(zhuǎn)嫁。
實(shí)踐中,形式主義的一大表現(xiàn)就是任務(wù)不斷疊加、責(zé)任向下轉(zhuǎn)移。
在任務(wù)部署中,常常掛在嘴邊的是“屬地管理”,而實(shí)際操作中卻是把任務(wù)無(wú)休止地推給基層,忽略了基層的實(shí)際承載能力。
例如,根據(jù)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的反映,2023年該地方干部一年間參加了180多項(xiàng)督查檢查,幾乎每周都有上級(jí)檢查。
這種高頻的督