人大主任在2024年全市地方立法工作推進(jìn)會(huì)上的講話 人大主任在人大主任在20242024年全市地方立法工作推進(jìn)會(huì)上的講話年全市地方立法工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：2015年修改的立法法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)后，地方立法工作體現(xiàn)出小切口、有特色、可操作、真管用的特點(diǎn)，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用突出，但在立法實(shí)踐層面與人民群眾的所感、所需、所盼還有一定差距。</p>
今天，我們?cè)谶@里召開全市地方立法工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間我市地方立法工作的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝聚力量，推動(dòng)我市地方立法工作再上新臺(tái)階。
下面，我講幾點(diǎn)要求。
一、充分肯定我市地方立法工作取得的成績(jī)一、充分肯定我市地方立法工作取得的成績(jī)地方立法實(shí)踐中最大的“得”在于“全過(guò)程人民民主重大理念”在立法實(shí)踐中得到充分彰顯。
全過(guò)程人民民主這一具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性意義的重大理念于2019年被習(xí)近平總書記首次提出，2023年被寫入立法法，不僅闡明了全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，更成為指導(dǎo)地方立法工作實(shí)踐的根本遵循。
一方面，立法項(xiàng)目人民選。
一方面，立法項(xiàng)目人民選。
黨的二十大報(bào)告指出，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)無(wú)疑是地方立法實(shí)踐中重要的民主渠道，也是踐行全過(guò)程人民民主的重要載體，已經(jīng)成為立法項(xiàng)目的策源地。
**市人大常委會(huì)于2015年建立8個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，立法聯(lián)系點(diǎn)的選定都緊密貼合全市發(fā)展實(shí)際，緊密結(jié)合人民群眾所需，之后根據(jù)立法計(jì)劃有針對(duì)性地調(diào)整立法聯(lián)系點(diǎn)，不斷適應(yīng)立法新動(dòng)向，特別是在《**市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《**物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》制定過(guò)程中，從選題、起草、征求意見、論證、審議、報(bào)批等各個(gè)環(huán)節(jié)讓群眾廣泛參與，充分回應(yīng)群眾的立法期待。
另一方面，立法內(nèi)容人民議。
另一方面，立法內(nèi)容人民議。
人民群眾參與立法是豐富民主形式的一種重要途徑，征求人民群眾和社會(huì)各界意見建議是立好法的基礎(chǔ)。
**市人大常委會(huì)在立法過(guò)程中逐步探索出“四個(gè)堅(jiān)持”的征求意見機(jī)制，堅(jiān)持向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策，在立法工作中充分傾聽基層群眾的意見建議，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式向群眾征求對(duì)法規(guī)草案的意見建議，制定與群眾切身利益息息相關(guān)的條款。
堅(jiān)持向人大代表問(wèn)策，人大代表來(lái)自各行各業(yè)，涉及面廣，在立法中征求人大代表意見建議，確保來(lái)自各行各業(yè)的聲音都能得到有效回應(yīng)。
堅(jiān)持向企業(yè)問(wèn)策，**因企設(shè)市，城市管理和發(fā)展與企業(yè)緊密相連，正是基于這樣的現(xiàn)狀，**市人大常委會(huì)把征求企業(yè)的立法意見建議作為一項(xiàng)重要的工作予以高度重視。
依托**鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司人大代表聯(lián)絡(luò)辦，征求企業(yè)干部職工對(duì)立法的意見建議，保證了立法緊貼實(shí)際，突出地方特色。
堅(jiān)持向?qū)＜?/p>
