淺議進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險貨物運輸行業(yè)監(jiān)督管理措施的思考 淺議進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險貨物運輸行業(yè)監(jiān)督管理措施的思淺議進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險貨物運輸行業(yè)監(jiān)督管理措施的思考近年來,隨著我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時期,危險化學(xué)品的需求量呈現(xiàn)剛性發(fā)展態(tài)勢,全國化工產(chǎn)業(yè)面臨重大結(jié)構(gòu)調(diào)整,但我國化工產(chǎn)業(yè)布局的基本格局尚未發(fā)生根本改變,以石油、天然氣等為基礎(chǔ)原料化工產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)分別在西部,而其輸出產(chǎn)品的銷售地和下游深加工企業(yè)又多集中在東部沿海地帶,全國5000余種化工原料產(chǎn)銷分布不均,95%以上需要異地運輸,決定了危貨物流運輸?shù)难杆賶汛蟀l(fā)展。</p>淺議進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險貨物運輸行業(yè)監(jiān)督管理措施的思考

我國貨運車輛達(dá)35萬輛,從業(yè)人員約150萬人,貨物運輸量約11億噸,而全國每年運輸?shù)奈kU化學(xué)品中80%通過道路運輸,每年通過道路運輸危險貨物總量達(dá)3億噸,占公路年運輸總量的40%以上運輸,我國已成為上全世界第一大化學(xué)品生產(chǎn)和應(yīng)用大國,危險貨物運輸量居全球第一位,并以每年約10%的速度增長。

但是,危險貨物道路運輸安全涉及人、車、路、貨物和環(huán)境等諸多因素,潛藏著眾多的運輸安全隱患問題,近年來,全國各地先后發(fā)生了連霍高速“2.1”重大運輸煙花爆竹事故、包茂高速****“8.26”特別重大道路交通事故、晉濟(jì)高速公路“3.1”特別重大道路交通危化品燃爆事故、滬昆高速湖南“7.19”特別重大道路交通?;繁际鹿实鹊忍卮笪kU貨物運輸事故,造成了重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境災(zāi)害,危險貨物運輸行業(yè)安全管理工作亟待進(jìn)一步夯實。

交通運政機(jī)構(gòu)對道路危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理存在“短板”現(xiàn)象,一是監(jiān)管力度的短板,交通運政行業(yè)監(jiān)管力量薄弱,缺乏信息科技技術(shù)的支撐,車輛動態(tài)監(jiān)控、電子運單、誠信考核等監(jiān)督管理信息體系各自成體,應(yīng)該打破技術(shù)堡壘,統(tǒng)一建設(shè)交通運政信息大系統(tǒng),減少人為因素,采取技防手段。

二是協(xié)調(diào)機(jī)制的短板,與公安交警、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門協(xié)調(diào)機(jī)制沒有有效的建立。

三是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的短板,危貨運輸管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不成體系碎片化,標(biāo)準(zhǔn)沖突交差斷鏈化,出現(xiàn)了交通運政安全監(jiān)管缺位、監(jiān)督錯位囧境。

為迅速補齊安全監(jiān)管短板和漏洞,以堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化道路危險貨物運輸規(guī)范有序監(jiān)督管理談八點思考。

一、建設(shè)道路危險貨物運輸監(jiān)督管理智能系統(tǒng)模塊1.危險貨物運輸企業(yè)道路運輸行政許可“一站式”服務(wù)模塊,推進(jìn)新增危貨企業(yè)、新增危貨車輛運力、危貨車輛年