司法體制改革典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告 司法體制改革典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告司法體制改革典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告近年來(lái)，X縣檢察院堅(jiān)持以大局為重、以民生為本、以系統(tǒng)為綱，緊扣“高質(zhì)效辦好每一件案件”的核心價(jià)值目標(biāo)，積極探索并完善輕微犯罪案件快速辦理機(jī)制、刑事與行政有機(jī)銜接機(jī)制以及多方參與的矛盾糾紛化解協(xié)作機(jī)制，努力打造基層檢察工作輕罪治理現(xiàn)代化的特色路徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)犯罪處理由單純“治罪”向綜合“治理”的深刻轉(zhuǎn)變。</p>
一、堅(jiān)持寬嚴(yán)適度，增強(qiáng)輕罪案件辦理效能。
一是深化合作，創(chuàng)新快速處理機(jī)制。
依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，X縣檢察院與縣法院、縣公安局、縣司法局聯(lián)合成立“輕微刑事案件綜合服務(wù)中心”。
完善簡(jiǎn)易案件快速處理機(jī)制，全面優(yōu)化偵查、起訴、審判和執(zhí)行流程，推行案件審查標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程統(tǒng)一化、案卷文書(shū)規(guī)范化；實(shí)現(xiàn)案件移送、起訴、審理的集中管理；加強(qiáng)偵查取證、審查起訴、庭審過(guò)程的緊密銜接。
各辦案環(huán)節(jié)時(shí)限控制在15日內(nèi)，顯著降低司法資源耗費(fèi)。
自實(shí)施以來(lái)，該機(jī)制已處理案件320件，達(dá)到刑事和解50件，切實(shí)提升了輕罪案件處理效能。
二是理念升級(jí)，實(shí)行簡(jiǎn)繁分治策略。
以依法少捕、慎訴、慎押為輕微刑事案件處理的基本準(zhǔn)則，清晰界定適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
綜合考量檢察官的專業(yè)能力、案件復(fù)雜程度等因素，對(duì)簡(jiǎn)易認(rèn)罪認(rèn)罰案件進(jìn)行流程化辦理，對(duì)新型及復(fù)雜專業(yè)案件成立專項(xiàng)辦案組，確保專業(yè)性與效率有機(jī)結(jié)合。
自X年以來(lái)，不起訴率穩(wěn)定在35％以上，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率達(dá)到82％以上。
三是嚴(yán)格把控，確保法律適用精準(zhǔn)。
積極應(yīng)對(duì)犯罪類型的新變化，適應(yīng)治理的新需求，貫徹恢復(fù)性司法理念，實(shí)施層層審核與精細(xì)分類處理。
精準(zhǔn)區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪，謹(jǐn)慎把握捕與不捕、訴與不訴、羈押與否的標(biāo)準(zhǔn)，提供精確的實(shí)刑、緩刑或免于刑罰建議，做到“寬嚴(yán)適中、寬嚴(yán)有理、寬嚴(yán)得當(dāng)”。
自X年以來(lái)，對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的人員不批捕45人，對(duì)情節(jié)輕微無(wú)需判刑或應(yīng)免刑的人員不起訴37人，變更對(duì)35名不需繼續(xù)羈押的嫌疑人的強(qiáng)制措施。
二、堅(jiān)持懲治并重。
構(gòu)筑多元治理新體系。
一是強(qiáng)化刑行聯(lián)動(dòng)，打造高效互動(dòng)新機(jī)制。
檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮綜合職能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“刑事檢察＋行政檢察”的深入對(duì)接。
通過(guò)“不起訴報(bào)告＋檢察建議”、“內(nèi)部協(xié)調(diào)＋外部聯(lián)動(dòng)＋持續(xù)跟蹤”模式，持續(xù)加強(qiáng)協(xié)同運(yùn)作能力。
自該工作開(kāi)展以來(lái)，已通過(guò)刑行對(duì)接機(jī)制辦理各類案件共160件，形成步步推進(jìn)、逐層深化的機(jī)制創(chuàng)新格局。
二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)服務(wù)新境界。
圍繞涉案企業(yè)合規(guī)管理和民營(yíng)企業(yè)刑事“掛案”專項(xiàng)消化，對(duì)50％涉民企業(yè)刑事案件提前介入處理，最大程度降低企業(yè)訴訟負(fù)擔(dān)。
積極與工商聯(lián)、法院、司法部門開(kāi)展合作，建立企業(yè)民事糾紛快速調(diào)處機(jī)制。
自2021年以來(lái)，共辦理
