發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)習(xí)近平總書記日前在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”。</p>
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益”,明確了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求,對推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和促進(jìn)共同富裕具有重要意義。
把握發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是在總結(jié)農(nóng)業(yè)集體化得失的基礎(chǔ)上,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求、經(jīng)過實(shí)踐探索形成的發(fā)展共識(shí),可以從四個(gè)方面來把握其發(fā)展要求。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要符合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律。
新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)的變革形式,這種變革的根本動(dòng)力表面上看是“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系變化,深層次看還是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用的結(jié)果。
由此,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就不僅是發(fā)展命題,更是改革命題。
需要處理好改革與發(fā)展的關(guān)系,通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地制度等改革,釋放新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/p>
從我國農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐看,越是能夠把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來的地區(qū),越是注重農(nóng)村系統(tǒng)性改革的地區(qū),新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力就強(qiáng),形式也更加多樣。
反之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁就不足。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求。
新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際,其本身就是有效市場與有為政府共同作用的結(jié)果。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),離不開政府必要的扶持,這是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特殊性決定的,但發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也不能完全依賴政府。
實(shí)踐中也可以看到,一些依賴政府支持而缺乏市場化能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,盡管一時(shí)得到發(fā)展,但往往不具有可持續(xù)性,即使在一地取得成功,往往也不具有借鑒價(jià)值。
遵循市場規(guī)律,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求,實(shí)現(xiàn)市場化、專業(yè)化運(yùn)營,是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要原則。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件相適應(yīng)。
不論何種新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,在具體實(shí)踐中都受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等條件的影響,具有復(fù)雜性、地域性和階段性。
可以說,沒有最優(yōu)的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,只有最適合的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式不會(huì)是同一個(gè)模式、同一個(gè)版本。
我國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件各