轉供電環(huán)節(jié)監(jiān)管存在的難點梗阻及對策建議 轉供電環(huán)節(jié)監(jiān)管存在的難點梗阻及對策建議今年以來，XX局查辦了多起轉供電環(huán)節(jié)不執(zhí)行政府定價案件，有效維護了人民群眾的合法權益。</p>
在國家多次釋放“助企紓困”政策紅利背景下，商戶普遍認為物業(yè)公司存在較大的“貓膩”。
為此，XX局積極查找問題并探索破解辦法和思路。
一、基本情況（一）部分物業(yè)公司向供電部門繳納電費，以及向商戶收取電費等信息未按月予以公示，商戶只能從自己繳納的收據(jù)上了解每月用電量、電價以及電費金額，商戶知情度不高，不能對比了解，此舉也不符合公開透明的明碼標價管理要求。
（二）部分物業(yè)公司在轉供電供給收取電費中采取的方式，電費金額=商戶當月用電量×[國家（當?shù)兀╇妰r+耗損分攤電價]；部分小區(qū)實行的則是固定電價標準（與物業(yè)公司簽訂用電合同進行約定）×商戶當月用電量。
（三）轉供電服務是目前解決不能實施直供電小區(qū)和商業(yè)綜合體供電服務的一種有效方式，符合國家政策，在目前及一段時期內還將存在，其涉及變電設備、線路耗損、公用設備用電等損耗的電量，必須由全體用戶進行分攤也是符合國家電力供應政策的，應該予以支持。
但是不少物業(yè)公司在轉供電管理和收費上，特別是耗損計算上存在管理不到位、不科學、暗箱操作，不公開不透明、測算不合理、推高了商戶用電成本，多收亂收、剝奪商戶享受國家電力降價政策紅利等等行為，須予以整治。
二、存在問題一是轉供電主體在抄表和代收代繳電費中產(chǎn)生的成本補償問題。
按照《XX市物業(yè)管理條例》第七十一條“物業(yè)管理區(qū)域內，供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關費用??專業(yè)單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用??物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)單位委托代收有關費用的，可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取代收手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用”，抄讀電量和代收代繳電費并非物業(yè)管理方（轉供電主體）的工作范圍，而相關工作需成本補償。
目前，供電公司以轉供電區(qū)域為非供電公司資產(chǎn)，將轉供電區(qū)域視為1個最終用戶為由，未給轉供電主體相關代收代繳相關工作成本補償，如此矛盾成為轉供電主體向工商業(yè)用電戶加收手續(xù)費等額外費用的原動力和堂皇理由。
二是線變損產(chǎn)生的電費承擔主體問題。
以商業(yè)綜合體為例，各商業(yè)綜合體內部電力設施設備產(chǎn)權所有人為各商業(yè)綜合體（開發(fā)商投資建設并計入產(chǎn)權交易價格），相關設施設備由各商業(yè)綜合體自行設計管理；商業(yè)綜合體存在多個產(chǎn)權所有人，且與實際租賃人不一致；終端租賃用戶頻繁變動等諸多問題，致使供電企業(yè)向經(jīng)營戶直接供電存在一定難度。
供電企業(yè)將商業(yè)綜合體視為1個終端用戶，按0.6378元/千瓦.時（1-10千伏）向商業(yè)綜合體收取電費，商業(yè)綜合體向經(jīng)營戶二次供電并代收取電費，由此產(chǎn)生了線變損電費應實際由終端用戶分擔。
如供電企業(yè)向終端用戶直接供電，按0.6578元/千瓦.時（1千伏以下）向各經(jīng)營戶直接供電并收取電費，將承擔20%左右的線變損失。
這也是當前雖然技術可行（智能表先充后用，或遠程抄表先用后繳），但供電企業(yè)對物業(yè)底商、商業(yè)綜合體、寫字樓等缺少“一戶一表”改造動力，最大限度實現(xiàn)直供的根本原因。
