關(guān)于農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村土地問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的核心,以戶為基礎(chǔ)的農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營一直是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要方式。</p>
近年來,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷提高,農(nóng)戶承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快,同時農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)分散經(jīng)營開始向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系轉(zhuǎn)變,所以農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
為進(jìn)一步摸清我區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營和流轉(zhuǎn)情況,我們歷時x個月對全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)土地經(jīng)營情況和發(fā)展需求進(jìn)行了全面的調(diào)查和研究,形成如下報(bào)告:一、xx區(qū)基本情況xx地處xx中部xx南緣,置縣歷史xxxx多年,xxxx年xx月撤縣設(shè)區(qū),xx將融入xx半小時乃至xx分鐘經(jīng)濟(jì)圈。
全區(qū)總面積xxxx.xx平方公里,人口xx.x萬,轄x鎮(zhèn)x個街道辦事處,有xxx個行政村(鎮(zhèn)村綜合改革前為xxx個)、xxx個村民小組。
xxxx年末,全區(qū)有耕地總資源xx.xx萬畝,其中常用耕地xx.xx萬畝,臨時性耕地x.xxxx萬畝;園地xx.xx萬畝,林地xxx.xx萬畝,草地xx.xx萬畝,其它用地x.xx萬畝。
二、農(nóng)村土地承包管理及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作開展以來,全區(qū)共完成了x個鎮(zhèn)辦xxx個村民小組、xx.xx萬畝的土地確權(quán)任務(wù),為x.x萬戶農(nóng)戶建立了土地承包數(shù)字化檔案,印制頒發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
通過土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)入庫,明晰了權(quán)屬關(guān)系、明確了四至邊界、強(qiáng)化了用益物權(quán)保護(hù),穩(wěn)定了農(nóng)戶對土地的經(jīng)營預(yù)期,為有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營提供有力支撐。
根據(jù)xxxx年農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),全區(qū)通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,共流轉(zhuǎn)的土地面積x.xxxx萬畝,占常用耕地面積的xx%。
一是按流轉(zhuǎn)形式劃分。
主要有出租(轉(zhuǎn)包)、互換、入股等。
其中以出租(轉(zhuǎn)包)形式流轉(zhuǎn)土地最多,達(dá)x.xx萬畝,占到流轉(zhuǎn)總面積的xx%;以入股形式流轉(zhuǎn)的有x.xx萬畝,占流轉(zhuǎn)總數(shù)的x.x%;以轉(zhuǎn)讓和其他形式流轉(zhuǎn)的有x.xx萬畝,占流轉(zhuǎn)總數(shù)的x.x%。
由此可以看出我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣,其中出租已成為土地流轉(zhuǎn)的主要形式。
二是按流轉(zhuǎn)用途劃分。
其中通過農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)入企業(yè)經(jīng)營土地x.xx萬畝,涉及x個鎮(zhèn)辦、xx個村、農(nóng)戶xxxx戶;流轉(zhuǎn)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶經(jīng)營的約x.x萬畝;農(nóng)戶與農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)土地約x.xx萬畝。
由此可以看出廣種薄發(fā)、分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)形態(tài)已難以適應(yīng)發(fā)展需求,把土地集中到以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體手中,形成適度規(guī)模化經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
三、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的主要做法和成效(一)堅(jiān)持政策,尊重民意。
遵照國家農(nóng)村土地政策,以農(nóng)民所需為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,采取有效措施,積極開展引導(dǎo)。