關(guān)于某居委會(huì)社區(qū)資產(chǎn)管理情況的調(diào)查報(bào)告 關(guān)于某居委會(huì)社區(qū)資產(chǎn)管理情況的調(diào)查報(bào)告隨著人口城市化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)建設(shè)和管理越來(lái)越重要。</p>
社區(qū)集體資產(chǎn)管理作為社區(qū)工作的重要一環(huán),在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的起到了“基石”的作用。
近年來(lái),各級(jí)政府、各個(gè)政府部門對(duì)社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作重視程度不斷增加,投入不斷加大,社區(qū)居委會(huì)從規(guī)模、人數(shù)到辦公條件都有了比較大的提升。
改革與發(fā)展中社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),社區(qū)資產(chǎn)也相應(yīng)擴(kuò)大,但我們也清醒地看到,當(dāng)前社區(qū)資產(chǎn)管理中仍存在制度不明晰、財(cái)務(wù)混亂不清、民主監(jiān)督不到位、資產(chǎn)利用率不高等問(wèn)題,阻礙和影響了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
筆者結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)查分析,對(duì)社區(qū)資產(chǎn)管理提出了幾點(diǎn)思考與對(duì)策。
一、社區(qū)資產(chǎn)類型及現(xiàn)狀社區(qū)資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括房屋、交通工具、大型辦公用品如辦公家具、桌椅板凳及電腦、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)施設(shè)備;非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款以及有價(jià)證券等等。
社區(qū)資產(chǎn)主要是從人民公社時(shí)期生產(chǎn)工具、辦公用房、土地等開(kāi)始積累;1980年村里只十幾間平房,通過(guò)承包印刷廠初步形成村資產(chǎn);改革開(kāi)放后興辦企業(yè),投資工業(yè)園;通過(guò)房地產(chǎn)物業(yè)的積累,達(dá)到現(xiàn)在的規(guī)模。
這些資產(chǎn)的所有權(quán)屬于街道、社區(qū)居委會(huì)集體所有,管理權(quán)屬社區(qū)居委會(huì)。
社區(qū)資產(chǎn)管理遵循的是“使用權(quán)不變、受益權(quán)不變、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,用于社區(qū)建設(shè)、社區(qū)辦公支出、居委會(huì)干部補(bǔ)貼和社區(qū)工作補(bǔ)貼等。
社區(qū)共有房產(chǎn)十萬(wàn)平房左右,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的形式,為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)。
社區(qū)“兩委”班子始終把實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化作為振興經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn),全力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
他們從改變集體收入來(lái)源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手,積極走發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的路子,為社區(qū)帶來(lái)了可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
明確哪些收入可以分配,哪些人可以享受紅利,進(jìn)而做到合理分配。
從建立健全各項(xiàng)制度入手,逐漸探索完善社區(qū)居委會(huì)“主治”、社區(qū)居民“自治”和駐地單位“共治”相結(jié)合的管理模式。
建立居務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度,督促居委會(huì)“干事”。
每季度公開(kāi)社區(qū)財(cái)務(wù)、政務(wù)情況,每半年向居民代表通報(bào)社區(qū)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支報(bào)告,讓資產(chǎn)在陽(yáng)光下運(yùn)作。
二、社區(qū)資產(chǎn)管理亮點(diǎn)XXX社區(qū)資產(chǎn)管理較為成功,主要得益于以下三方面:一是一是掌好舵。
掌好舵。
社區(qū)資產(chǎn)要由公平、公道、有素質(zhì)的人來(lái)管理,作為村里的“大掌柜”,要“會(huì)居家過(guò)日子”。
村集體沒(méi)有多少收入與資產(chǎn),日常辦公開(kāi)銷要會(huì)精打細(xì)算。
二是定好位。
二是定好位。
兩委班子要審時(shí)度勢(shì),眼界開(kāi)闊。
管理整個(gè)社區(qū)的資產(chǎn),單憑某個(gè)人無(wú)法辦到,關(guān)鍵是發(fā)揮兩委的智慧。
三是負(fù)好責(zé)。
三是負(fù)好責(zé)。
置家業(yè),就是為了解決群眾的溫飽問(wèn)題。
XXX社區(qū)采用租賃方式運(yùn)營(yíng),對(duì)外無(wú)負(fù)債,避免了經(jīng)濟(jì)糾紛。
三、社區(qū)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)數(shù)量多、范圍廣,缺乏統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)階段,我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的界定一般是使用期限在一