糧食安全主題發(fā)言材料：對提高我國糧食安全風險管理能力的思考與探索 糧食安全主題發(fā)言材料：對提高我國糧食安全風險管理能力的思考與探索0.引言“糧食穩(wěn)、天下安。</p>
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食安全問題則是國家安全問題的基礎，只有立足糧食基本自給，才能更好地掌握糧食安全主動權，掌控經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，可以說如何保障國家糧食安全是一個長期的課題。
據(jù)國家統(tǒng)計局有關數(shù)據(jù)，中國糧食產(chǎn)量從1949的1132億kg到2019年的6638.5億kg，實現(xiàn)了由糧食生產(chǎn)長期供給不足向糧食生產(chǎn)供求基本平衡轉變的巨大成就。
但同時也必須要清晰的認識到，由于人均耕地面積少、人口基數(shù)大、地力弱化、自然災害、環(huán)境污染等因素的存在，糧食生產(chǎn)的風險依然在一定程度上存在。
2020年暴發(fā)的新冠肺炎疫情使得全球的糧食生產(chǎn)、供給等問題受到不同程度的影響，其中一些國家和地區(qū)糧食危機風險加劇。
因此，我們必須不斷提高糧食生產(chǎn)抗風險能力，把保障14億人口的中國糧食安全重擔扛好、扛穩(wěn)，確保飯碗端得牢、端得穩(wěn)。
糧食安全風險管理一直是農(nóng)業(yè)風險管理的熱點問題，前人對此進行深入研究，在研究方式上，張峭等［1］對農(nóng)作物生產(chǎn)風險進行界定和計量研討基礎上，重點研究了農(nóng)作物風險分析的步驟、方法和模型。
王秀芬［2］、許才明［3］、張曉艷［4］等分別對吉林、山東等區(qū)域性的農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)風險進行研究，表明各地由于氣候等多方面原因差異，糧食安全面臨的風險也有所區(qū)分。
曾小燕等［5］對極端天氣、糧食產(chǎn)量波動與農(nóng)業(yè)天氣風險管理進行了研究，表明平均氣溫、降水、日照變化均存在對糧食產(chǎn)量影響的最大值，影響呈倒“U”形結構，說明糧食生長需要穩(wěn)定的氣候條件，氣候風險會對糧食生產(chǎn)產(chǎn)生負面影響。
郭曉東［6］、安毅［7］等對美國糧食作物生產(chǎn)風險管理工具、發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)風險管理體系進行了研究，研究結果表明美國綜合利用衍生工具和收入保險管理價格風險，并通過合作社發(fā)揮作用成為農(nóng)戶管理風險的組織保障，歐盟以共同農(nóng)業(yè)政策作為防范價格風險的政策基礎，注重發(fā)揮合作社在規(guī)避市場風險中的重要作用，取得較好成效。
本研究從影響中國糧食安全抗風險能力的因素入手分析，提出風險防控的意識、基礎和體制機制等幾方面的建議，以期不斷提升中國糧食安全風險管理水平。
1.關于糧食安全的風險及風險管理經(jīng)濟學對風險進行了定義，是指在特定條件下，期望結果與最終結果之間存在非常大的不一致性，當期望結果與預期結果相差較大時，可以認為風險較大。
按照這個定義，風險是可以被預期和衡量的，風險的大小可以用特定的方法進行測量。
按照這個概念，可以對糧食安全風險進行定義，是指影響糧食生產(chǎn)、運輸、加工、使用等一些列環(huán)節(jié)中的因素，往往是一些不能確定的因素，如自然環(huán)境災害、市場情況變化等，如果對這些風險進行管理的水平和效果較差時就會產(chǎn)生風險就會糧食安全產(chǎn)生嚴重后果。
糧食安全風險與風險一樣，具有預期性、可測量性和不確定性。
與
